循环经济引擎发动

    刚刚与苏宁公司签订完废旧家电回收框架协议，王骏驱车赶往下一个目的地——即将运营的北京市废旧电子电器产品交投处置中心。两天之后，他还会出现在20日青岛环保大会上，与国家发展和改革委员会在全国指定的其他3家环保企业，展开对废旧家电回收体系的讨论。

    作为北京华星环保公司副总经理，王骏如此之忙的原因就是因为在建的北京发改委指定的重点示范工程——北京市废旧电子电器产品交投处置中心所承担的使命沉重。据悉，国家发改委起草的我国首部《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)目前已进入审批阶段，明年初有望正式通过并强制施行。《条例》的征求意见稿规定，家电经销商和售后服务机构有义务回收废旧家电，如果不接受生产企业委托或拒绝消费者交售废旧家电的，以及回收的废旧家电不交处理企业处理的，最高可处以10万元的罚款。同时，北京市政府也明确提出，将规范和鼓励废旧家电市场的发展。

    而作为废旧家电的专业化回收渠道，这座落户于北京中关村科技园通州园的建筑已经筹备两三年，专项负责废旧电视、冰箱、空调、洗衣机和电脑的处理，年处理量达120万台，是北京废旧电器实现循环经济的发动机。

    北京苏宁公司总经理范志军认为，与华星环保公司签订的战略框架协议战略，已经标志着北京市废旧家电回收正式启动。

    有关资料显示，目前，我国已经进入家电报废淘汰高峰期，随着大量产品进入淘汰期，我国每年有将近2000万台家电被淘汰，北京的报废情况在全国来看更为突出。到2006年北京将生产11.5万吨电子废弃物，其中包括357万台电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、电脑和234万部手机。

    二手电器传统交易称王

    和王骏不同，北京市某二手商品交易市场的摊主宋老板平时很空闲。他平时就坐在摊位深处，不紧不慢地用一块手绢蘸着洗涤灵擦着一台液晶电视的散热窗。撑着液晶电视的是横放在地上的电冰箱。“如果是空调的散热片，就得用些化学水了。”宋老板说。

    早上10点05分，宋老板聘请的4个“手下”都不在摊位里。其中，有3个人正在骑着车游荡在北京的大街小巷，从消费者那里收取废旧家电；另外1个人应该在宿舍里，通过电脑和电话联络出售废旧家电的电子信息。“这是我给他们定的规矩，但是只要他们能拿回钱来，我也懒得监督。”宋老板说，他们公司的性质是回收、出售废旧家电，从白手起家到现在，公司账下已经有了两辆货车，人员从一开始的2个人发展到现在的5个人。他们的业务范围也有所扩大，以前只在海淀区，现在还包括三环以里地区。

    在摊位门口待售家电的摆放区里，记者发现现在的二手商品交易市场里过时的废旧家电已经很少，除非是特别便宜的过时电器还摆出来销售，其余的都被掏空散落在摊位外面。

“我们只从社区里买废旧淘汰的液晶电视、空调和洗衣机。其他的电器都不好卖，只有卖高档的电器才能挣着钱。”宋老板也有意与北京市的家电连锁企业达成合作。“我们派人去过，跟他们协商可以高价回收旧货，但是总谈不成。”

    “我们从社区里把废旧电器买回来，维修之后，再卖出去，让买不起电器的人买得起。”宋老板对自己的经营之道颇有感触，他甚至认为自己在做一件利国利民的事。但是对于如何给废旧家电定价、怎么保证将已经废旧多年的电器维修合格等等问题，宋老板并没有回答。

    废旧电器再利用存在隐性风险

    宋老板的态度在意料之中，因为他的背后代表着目前北京市二手商品交易市场鲜为人知的一面。

    记者从一位熟知北京二手商品交易市场的人士处得到惊人数字：回收一台废旧家电，通常的处理方式有两种：一是将不可修复的废旧家电中能用的材料，比如铜、铅、塑料等材料收集，卖给原材料回收市场。二是将可修的废旧家电通过简单的内部重新焊接和外部清洗后返还市场。

    “这顶多是废旧电器再利用，而且它的前提并不包括对废旧家电的专业维修，不能提供质量保证，这种做法将给消费者带来隐形危险不言而喻，他们对原材料的粗放式处理也将给环境带来影响。”王骏说，北京现在建这个中心，建立将废旧家电破碎的主渠道，就是要动他们的奶酪。

    北京商业联合会秘书长赖阳也表示，这种只在个人的体系当中修补、产品销售的保障问题没有解决的行为主体是欺诈行为。同时他介绍说，目前北京市废旧电器产品的恶性处理有3条渠道，一是来自于走街串巷的个体商贩；二是商家以旧换新，回收的产品多也转向地下，以弥补一部分商家与制造商的成本；三是废品回收和搬家公司，回收的产品也基本以倒卖为主。

    二手电器交易进入贴牌时代

    “比如一台进口的电视机，在二手商品交易市场里进行二次销售时，里面零件都是国产零件拼装上去的，而且售价依然很高，这就成为消费者在购买商品后使用过程中的隐患。”赖阳强调，如今二手商品市场的发展和废旧家电回收是一对矛盾，目前的市场迫切需要的是，加快以现代制度流通模式代替原有的传统模式，建立专业的废旧家电回收企业迫在眉睫。

    同时，北京市废旧电子电器产品交投处置中心也将发挥回收废旧家电后的处理部分，成为北京循环经济运转起来的规范化主渠道。据介绍，交投处置中心包括对废旧电器检测、贴标识、拆解、分离处置等功能。

    “在国外，没有贴标识的二手家电是不允许公开交易的，中国也将实行此类做法。到时候二手商品交易市场如果想销售二手商品就需要在商品上办理贴牌，如果贴牌费用大于商品利润，那些摊主肯定就不会再收低档的废旧家电了。”王骏认为，有效的废旧电器贴标识制度也将有助于二手商品交易市场的规范。

    据日本有关部门的统计，日本每年要废弃1800万台电视、冰箱、空调和洗衣机，重量达60万吨。在这些废弃家电中，各类金属有10万吨。为了解决资源再利用和减少环境污染问题，日本制定了《家用电器回收法》，并已经从2001年4月1日开始实施。根据这项法律，家电生产企业必须承担回收和利用废弃家电的义务，消费者也有承担家电处理、再利用的部分义务。

    厂商连线

    国美    回收网络正在建立  

    国美北京分公司总经理王辉文则介绍说，目前国美正尝试联合家电生产厂家合作推广、与各地废旧电器回收中心共建回收项目、建立废旧电器特许回收网络等计划。  

    从2007年1月1日起，交投处置中心将从4条渠道获得废旧家电来源：其中电器商家网点是其中之一，另外从政府机关科研院校、各企业及相关单位和居民社区也是获得废旧家电的渠道。

    苏宁

    适当时期参与二手交易

    “在与环保公司合作方面，我们将以成本分摊的形式与之合作。保证废旧产品的循环进程。”苏宁公司经理张劲松表示，从经济行为上看一定会有损失，但在社会责任和效应上期待理想。再长远的发展模式还没有制定，但如果市场有需求，苏宁会在适当的时候参与买卖二手家电的模式。”

    大中

    二手交易人为因素过多

    北京大中外联经理陈瑜介绍，如何鉴定二手家电有明确的规定可以参考，含有太多的人为因素，容易侵犯消费者的合法权益。大中对于回收上来的废旧家电，主要通过两种渠道处理：一是将维修后合格的废旧家电捐给山区；另外就是将废旧家电返回厂家，“在厂家与大中之间签订协议，回收废旧家电的成本由两方共同承担”。