科技创新引领辽宁振兴 |
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2006年，辽宁科技创新捷报频传：大型铸锻件可视化铸造技术、超级钢控轧控冷技术、混合动力汽车电控技术、兆瓦级风机变速恒频技术等一批重大关键技术被攻克，国内首台双护盾硬岩掘进机、国内首座深度达122米的自升式钻井平台、大型龙门式五轴加工中心等一批重大创新装备和产品相继问世……
据统计，2006年辽宁全省工业企业高新技术产品增加值实现1080亿元，同比增长31.2%，占GDP的比重达到11.6%，比去年同期提高1.4个百分点。全省7个省级以上高新区预计全年营业总收入实现2552亿元，增长29.55%；工业总产值实现1940亿元，增长31.29%；高新技术产品产值实现1314亿元，增长32.26%。全年引进与选育农作物新品种150余个，主要农作物良种覆盖率达到95%以上。新批准组建省级工程技术研究中心47个，重点实验室29个，总数分别达到115个和95个。取得省级以上重大科技成果285项，其中获国家科学技术奖励15项。
创新环境明显改善
2006年2月，在全国科技大会胜利召开1个多月之后，辽宁省在全国率先召开了全省科技大会。中共辽宁省委书记、省人大常委会主任李克强指出，要把科技创新放在更加突出的位置，以科技创新引领老工业基地改造，在推进原始创新、集成创新的同时，着重引进消化吸收再创新；在调整经济结构中，突出产品结构的调整和优化升级；在继续用高新技术和先进适用技术改造传统产业的同时，有重点地发展高技术产业，充分发挥科技创新对辽宁老工业基地振兴的关键性作用。
全省科技大会召开之后不久，辽宁省就组建成立了由省长张文岳担任组长的科技创新工作领导小组，负责研究制定全省科技发展的重大战略以及激励科技创新的政策措施，部署全省重大科技创新工作任务，协调解决全省与科技创新相关的重大问题。
2006年上半年，《辽宁省科技发展中长期规划纲要》正式颁布实施，与此同时，出台了与之配套的若干政策措施，省本级科技投入达到6.1亿元，增长近1倍。
从2006年起，在辽宁省政府工作考核体系中，科技工作空前地与直接利用外资、GDP增长、财政一般预算收入和固定资产投资、安排就业等指标一起，被列为最重要的一类指标，占了60分。科技工作考核指标首次被赋予经济意义上的新内涵，增加了科技进步贡献率、R&D活动经费占GDP比重和高新技术产品增加值占GDP比重3项指标。
如今在辽宁，科技创新工作确确实实成了各级党委和政府工作日程安排中的头等大事。“一把手抓第一生产力”，在全省范围内蔚然成风，并逐步走向制度化。
管理体制改革扎实推进
为了有效地激发和调动广大科技人员开展科技创新的创造性和积极性，辽宁省在全省科技大会之后不久，即出台了旨在激励企业成为创新主体、促进科技成果转化、加快高新技术及产业发展、建立人才激励机制的《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于提高科技创新能力，加速老工业基地振兴的决定》、《辽宁省人民政府关于提高科技创新能力，加速老工业基地振兴的若干规定》两个重要政策文件。
《若干规定》的含金量对广大科技人员非常有吸引力。譬如，为了鼓励科技人员实施科技成果转化，规定科技成果转化项目作为无形资产投资组建公司制企业的，其作价可达到公司注册资本总额的35%；以股权方式进行转化的，成果完成人可享有不低于股份30%的股权；以技术转让方式将成果提供给他人转化的，成果完成人可享有不低于转化所得的税后净收入20%的收益等等。
在辽宁科技系统，有一个词语耳熟能详——“大科技”。作为全省科技工作的主管部门，辽宁省科技厅坚持大力倡导并在实际工作中全面贯彻和体现这种“大科技”思想理念，在抓科技创新工作过程中，紧密围绕为老工业基地全面振兴提供引领和支撑这个主题，以促进经济结构调整和经济增长方式转变为主线，有效集成各方面资源，凝聚全省各条战线、各个领域的智慧与力量，齐心协力，扎实推进。
2006年，辽宁省科技厅在科技管理改革上推出了一系列新举措。在科研选题上从“小范围”向“大社会”突破，一改以往参与科研选题的范围以大院大所及科技管理部门为主的状况，面向社会公开征集企业急需的重大技术需求及建议，调动了全社会广泛关注科技的积极性。在科研立项上从“散而全”向“精而准”突破，一改以往对各个领域都尽量给予考虑、照顾的“散而全”状况，从能够牵引和拉动辽宁乃至全国重点领域和行业实现快速发展的装备制造、冶金、精细化工、生物技术等领域精心选取12个重大专项。科研经费投入由以往的漫天“撒芝麻盐”向“集中目标，突出重点”转变，把占省本级科技计划经费总额72%、总额达2.65亿元的科技经费集中投入到高档数控机床及关键功能部件开发、汽车(交通装备)关键技术及配套零部件、大型曲轴制造技术等重大重点项目中，其中支持企业的经费占省本级科技计划经费总量的64%，支持强度在100万元以上的项目有100余项，支持力度最大的项目可以得到1000万元的经费支持。拿出1.25亿元专款，设立科技成果转化专项资金，对科技成果转化项目给予一定的资助或贷款贴息，对成果所有者、转化实施者和技术经纪人给予奖励，其中用于项目奖励的资金就达3000万元。
科技创新硕果累累
2006年，辽宁的科技创新工作起色大、亮点多，硕果累累。
沈阳重型机械集团有限责任公司实现了我国达到国际先进水平的全断面隧道掘进机零的突破。
特变电工沈变集团4台230千伏变联电抗器产品发往美国，这是中国企业自主研发的同类产品首次出口西方发达国家。
中科院沈阳自动化研究所500千伏超高压输电线路巡检机器人问世，并完成了500千伏超高压输电线路行走、跨越障碍及巡检，这在国际上尚无先例。
在科技园区和特色产业基地的建设上，新批准筹建抚顺、丹东、铁岭和阜新4个省级高新区，到2006年底，全省高新区创业中心、海外学子创业园、大学科技园等各类孵化器孵化面积已达到65万平方米，在孵企业1260家，累计毕业企业480家。积极推进沈阳先进装备制造基地、大连软件出口基地、营口国家镁质材料基地以及抚顺精细化工、锦州汽车零部件等10个特色园区建设，区域特色产业集群初步形成。
同时，辽宁科技的对外开放度进一步扩大，国内外科技资源加速向辽宁集聚。初步建立了全省引进技术再创新项目库，2006年重点在装备制造、新材料等领域的龙头骨干企业中组织实施了一批引进消化吸收再创新项目，其中大型盾构机、新型医疗影像设备等重点项目取得突破性进展，企业逐步掌握核心技术，自主创新能力显著提升。积极推进国际科技合作成果转化基地和孵化器建设，中俄“一园、一中心、两基地”科技成果转化基地的服务功能进一步完善，已引进俄罗斯科技成果100多项，其中产业化25项。沈阳绿谷国际生物技术成果转化基地已建成并投入使用，目前美国佛罗里达大学眼科基因中心、日中ACUMAN分子药物科技有限公司、中科院上海药物所等单位，签订了进驻绿谷生物技术产业园协议；成功举办第七届中国海外学子(辽宁)创业周，共吸引来自美国、日本等15个国家和地区22个海外学子团体的461名海外学子及1450多家企事业单位的近万人参加了本届创业周，共签订合同156项，合同金额13.5亿元，引进外资2210万美元。
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| 责任编辑： 整理时间：2007-3-15 16:43:04 |
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